干部培训方案定制
高校干部队伍是高等教育事业发展的中坚力量,其专业化能力水平直接关系到高校党的建设和办学治校的成效。新修订的《高等学校领导人员管理办法》对加强高校干部队伍建设、提升领导人员专业化能力提出了明确要求。面对新时代高等教育改革发展的新形势新任务,必须坚持以政治建设为统领,以能力建设为重点,以作风建设为保障,持续推进高校干部队伍专业化建设,着力培养造就一支政治过硬、业务精湛、作风优良、奋发有为的高素质专业化高校干部队伍,为推动高等教育高质量发展、建设教育强国提供坚强的组织保证和人才支撑。南京大学干部教育培训中心立足高校干部队伍建设实际需求,系统开设干部专业化能力提升专题培训,助力高校干部全面提升素质能力。
当前,我国高等教育已经进入普及化发展新阶段,正在从高等教育大国向高等教育强国迈进。随着高等教育规模的持续扩大和改革的不断深化,高校面临的内外部环境发生了深刻变化,办学治校的复杂度、艰巨性显著增加。从外部看,科技革命和产业变革深入发展,人才竞争日趋激烈,对高等教育的质量和结构提出了新的更高要求;从内部看,高校学科建设、人才培养、科学研究、社会服务等各项任务繁重,治理体系和治理能力现代化建设任重道远。这些都对高校干部队伍的专业素养和能力水平提出了新的挑战。
加强高校干部队伍专业化建设,是贯彻落实党中央决策部署的必然要求。党的二十大报告指出,要建设堪当民族复兴重任的高素质干部队伍,全面提高干部的政治素质和业务能力。党中央历来高度重视高校干部队伍建设,多次就加强高校领导班子和干部队伍建设作出重要部署。新修订的《高等学校领导人员管理办法》专门就提升高校领导人员专业化水平作出制度安排,体现了对高校干部队伍建设规律的深刻把握。深入推进高校干部队伍专业化建设,是落实党中央决策部署、加强和改进高校党的建设的重要举措,对于全面提升高校治理能力和办学水平具有重要意义。
加强高校干部队伍专业化建设,是推动高等教育高质量发展的迫切需要。高质量发展是新时代高等教育的主题,实现高质量发展关键在人、关键在干部。高校干部作为办学治校的骨干力量,其专业素养、管理能力直接决定着学校的发展质量和水平。只有建设一支专业化的干部队伍,才能准确把握高等教育发展规律,科学谋划学校发展战略,有效破解改革发展中的难题,推动学校各项事业不断迈上新台阶。特别是在当前高校面临"双一流"建设、学科评估、教学改革等重大任务的背景下,提升干部队伍专业化能力显得尤为重要和紧迫。
高校干部的专业化能力是一个内涵丰富的有机整体,涵盖政治能力、专业素养、管理水平等多个方面。其中,政治能力是第一位的,是管根本、管方向的。高校干部必须具备过硬的政治能力,善于从政治上看教育、从大局中谋发展,能够准确把握高等教育的政治属性和办学方向,确保学校始终坚持社会主义办学方向,落实立德树人根本任务。政治能力具体表现为政治判断力、政治领悟力、政治执行力,要求高校干部在重大原则问题上立场坚定、旗帜鲜明,能够自觉把党的教育方针贯彻落实到办学治校各方面全过程。
专业素养是高校干部专业化能力的核心内容。高校是知识密集型组织,学科门类齐全,学术性强,这就要求高校干部必须具备相应的专业背景和学术素养,了解学科发展规律和人才培养规律。高校干部应当熟悉高等教育理论和政策法规,掌握所在领域的专业知识,了解学科前沿动态,具备与教学科研人员对话交流的专业基础。特别是在学科建设、科研管理、教学改革等专业性强的岗位上,干部的专业素养直接影响工作的质量和成效。同时,高校干部还应具备教育管理、行政管理等方面的专业知识,不断提升管理工作的科学化水平。
管理能力是高校干部履行岗位职责的重要保障。高校管理涉及教学、科研、人事、财务、后勤等多个领域,是一项复杂的系统工程。高校干部应当具备战略规划能力,能够科学谋划学校和部门的长远发展;具备组织协调能力,能够有效整合各方资源,推动工作落实;具备决策执行能力,能够在复杂情况下作出科学决策并有效组织实施;具备改革创新能力,能够适应新形势新要求,创造性地开展工作;具备沟通表达能力,能够与师生员工进行有效沟通,做好思想政治工作。这些能力的综合构成了高校干部的管理能力体系,是干部专业化水平的重要体现。
近年来,各高校高度重视干部队伍建设,干部队伍的整体素质和专业化水平不断提升,但与新时代高等教育改革发展的要求相比,仍存在一些不容忽视的问题。在专业结构方面,部分高校干部队伍的专业背景不够合理,具有教育管理、公共管理等相关专业背景的干部比例偏低,一些干部缺乏系统的高等教育管理知识培训,对教育规律和办学规律的把握不够深入。在能力素质方面,部分干部存在"本领恐慌",面对新形势新任务新要求,知识储备不足、能力结构不适应的问题比较突出,特别是在战略规划、改革攻坚、风险防控等方面的能力有待提升。
在干部来源方面,高校干部主要从教学科研人员中选拔,这有利于干部熟悉学术业务,但也存在一些问题。部分从学术岗位转任行政岗位的干部,虽然学术造诣深厚,但缺乏管理知识和经验,对行政管理工作不够熟悉,需要较长时间的适应期。同时,长期在同一领域或同一岗位工作,也容易导致干部视野不够开阔、思维方式固化。此外,高校干部的交流轮岗机制还不够健全,跨部门、跨校际的干部交流渠道不够畅通,不利于干部多岗位锻炼和全面成长。
在教育培训方面,高校干部培训的针对性和实效性有待进一步增强。培训内容与干部的实际需求结合不够紧密,存在理论与实践脱节的现象;培训方式较为单一,以课堂讲授为主,案例教学、实践教学、研讨交流等方式运用不够充分;培训资源整合不够,优质培训资源共享不足。干部考核评价机制也不够完善,对干部专业化能力的考核评价缺乏科学的指标体系和有效的方法手段,考核结果与干部的选拔任用、激励约束结合不够紧密,难以充分发挥考核的导向作用。
加强思想淬炼和政治历练,筑牢专业化能力的政治根基。要坚持把政治建设摆在首位,组织高校干部深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是习近平总书记关于教育的重要论述,不断提高政治理论水平和政治素养。要加强党性教育,引导干部坚定理想信念,牢记初心使命,增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"。要注重在重大任务、重大斗争中锤炼干部的政治能力,使干部在急难险重任务中经受考验、增长才干,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,确保高校干部始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。
加强专业训练和实践锻炼,提升干部的专业素养和履职能力。要围绕高等教育改革发展的重点任务和干部岗位的实际需求,科学设计培训内容,增强培训的针对性和实效性。要加强高等教育理论、教育政策法规、学校管理等方面的系统培训,帮助干部掌握专业知识、提升专业能力。要创新培训方式方法,综合运用专题研讨、案例教学、现场教学、模拟演练等多种方式,提高培训的吸引力和实效性。要注重实践锻炼,有计划地安排干部到教学科研一线、重点工作岗位、艰苦复杂环境中经受锻炼,在实践中增长才干、积累经验、提升能力。南京大学干部教育培训中心依托南京大学的学科优势和师资力量,为高校干部提供高水平的专业化培训课程。
完善干部选拔任用和考核评价机制,树立鲜明的专业化导向。要坚持好干部标准,突出政治标准和专业能力,注重选拔具有专业背景、懂教育善管理的干部进入领导班子,不断优化干部队伍结构。要拓宽选人用人视野,打破身份限制,多渠道选拔优秀人才,注重从教学科研一线选拔优秀干部,同时积极引进校外优秀管理人才。要建立健全体现高校特点的干部考核评价体系,将专业化能力作为考核的重要内容,注重考核干部的工作实绩和履职成效,充分发挥考核的"指挥棒"作用。要加强考核结果运用,将考核结果与干部的选拔任用、评先评优、教育培训等挂钩,形成激励干部提升专业化能力的鲜明导向。
健全干部教育培训体系。要建立健全党委统一领导、组织部门牵头抓总、有关部门分工负责的干部教育培训工作格局,形成推进干部专业化能力建设的工作合力。要制定干部教育培训中长期规划,明确培训目标、内容和方式,构建分层分类、覆盖全面的培训体系。要加大培训投入,整合培训资源,建设高水平的干部教育培训基地和师资队伍,为干部专业化能力提升提供有力保障。要建立干部培训档案,加强对干部参加培训情况的跟踪管理,确保干部按规定完成培训任务,实现教育培训的常态化、制度化。
完善干部交流轮岗机制。要有计划地推进干部跨部门、跨领域、跨校际交流,让干部在不同岗位、不同环境中经受锻炼、丰富阅历、增长才干。要建立健全干部交流轮岗的制度规范,明确交流的范围、条件和程序,推动干部交流工作规范化、常态化。要注重在交流中培养干部的综合素质和全局观念,提升干部应对复杂局面、解决实际问题的能力。同时,要关心爱护交流干部,妥善解决工作生活中的实际困难,为干部安心工作创造良好条件。
强化干部自我提升的内生动力。高校干部要树立终身学习的理念,增强学习的自觉性和主动性,把学习作为一种政治责任、一种精神追求、一种生活方式。要坚持理论联系实际,学以致用、用以促学,努力把学习成果转化为推动工作的实际能力。要培养专业精神,干一行爱一行、钻一行精一行,努力成为本职工作的行家里手。要加强调查研究,深入基层、深入师生,了解掌握第一手情况,不断提高发现问题、分析问题、解决问题的能力。学校要为干部学习成长搭建平台、创造条件,营造重视学习、崇尚专业的良好氛围,推动形成干部主动提升专业化能力的生动局面。
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