干部更高水平开放型经济新体制建设专题培训

当前，世界百年未有之大变局加速演进，我国对外开放进入新的历史阶段。建设更高水平开放型经济新体制，是构建高水平社会主义市场经济体制的重要组成部分，是推动高质量发展的必然要求。在《中共中央国务院关于新时代加快完善社会主义市场经济体制的意见》中，将'建设更高水平开放型经济新体制'作为当前和今后一个时期经济体制改革的重点内容，强调要坚定不移扩大开放，推动由商品和要素流动型开放向规则等制度型开放转变，加快国内制度规则与国际接轨，以高水平开放促进深层次市场化改革。南京大学干部教育培训中心立足长三角对外开放前沿优势，整合经济、贸易、金融等领域优质师资，系统设计开放型经济专题培训课程，帮助各级干部准确把握对外开放新形势新任务，提升推动高水平对外开放的能力本领。

一、开放型经济战略与政策解读

本模块从国家战略高度系统解读建设更高水平开放型经济新体制的重大意义和总体部署，帮助学员准确把握新形势下对外开放的战略方向和政策重点。开放型经济新体制建设是新时代全面深化改革的重要内容，也是应对国际形势深刻变化、维护国家经济安全的战略举措。当前，经济全球化遭遇逆流，单边主义、保护主义抬头，全球产业链供应链面临重构。在这种背景下，建设更高水平开放型经济新体制，既是应对挑战的现实需要，也是把握机遇的战略选择。本模块将邀请知名经济学专家和政策研究学者，深入解读国家对外开放战略和政策措施，帮助学员把握对外开放的大势和方向。

核心课程

• 更高水平开放型经济新体制建设——系统解读开放型经济新体制建设的战略意义和总体部署
• 大变局下的中国开放型经济转型发展——分析国际形势变化对中国对外开放的影响和应对策略
• 对外贸易政策及进出口业务知识——讲解对外贸易政策和进出口实务操作
• 推进开放型经济新体制建设，中国外贸发展新策略——解读中国外贸发展新思路和新举措
• 中国改革开放史：历程与经验启示——从历史维度解读改革开放的伟大成就和宝贵经验
• 建构高水平开放新局，促进外经贸高质量发展——分析高水平开放与外经贸高质量发展的关系
• 坚定开放合作，支持科技自立自强——解读开放合作与科技自立自强的辩证关系
• 推进金融高水平对外开放——讲解金融对外开放的政策措施和实施路径
• 人民币国际化战略与实践——解读人民币国际化的战略意义和实施进展

二、制度型开放与营商环境建设

制度型开放是高水平开放的核心内涵。本模块聚焦规则、规制、管理、标准等制度型开放重点领域，系统讲解营商环境优化的路径方法，帮助学员提升推动制度型开放的能力。制度型开放是从商品和要素流动型开放向更高层次开放的重要转变，涉及法律法规、标准规范、监管制度等多个方面。当前，各地积极推进制度型开放，在自贸区建设、外资准入、知识产权保护等领域取得积极进展。本模块将系统讲解制度型开放的理论框架和实践路径，帮助学员掌握推动制度型开放的方法方法。

主要课程

• 外商投资法背景下的营商环境建设——解读外商投资法对营商环境建设的重要意义
• 以制度集成创新为动力，打造数字自由贸易区——分析数字自贸区建设的创新实践
• 市场化法治化国际化营商环境建设——讲解营商环境建设的三个维度
• '放管服'改革与政务服务优化——解读'放管服'改革的政策措施和实施效果
• 知识产权保护与国际规则对接——分析知识产权保护制度与国际规则衔接
• 标准国际化与质量强国建设——讲解标准国际化和质量强国战略
• 政府与市场关系——解读改革开放史视野下的政府与市场关系演变
• 开放银行国际实践与本土监管——分析银行业开放的国际经验和本土监管

三、自贸区建设与开放平台发展

自贸试验区是新时代改革开放的新高地。本模块围绕自由贸易试验区（港）建设，系统讲解高水平开放平台建设的经验做法，帮助学员提升谋划和推进开放平台建设的能力。自贸试验区建设是党中央、国务院在新形势下推进改革开放的重大举措，承担着为国家试制度、为地方谋发展的重大使命。经过多年探索实践，自贸试验区在制度创新、产业发展、对外开放等方面取得了显著成效，形成了许多可复制可推广的经验。本模块将系统讲解自贸试验区建设的理论框架和实践经验，帮助学员掌握开放平台建设的思路和方法。

重点课程

• 中国特色自由贸易区（港）建设总体方案解读——系统解读自贸区（港）建设的政策框架
• 高水平经贸产业合作园区建设——讲解经贸产业合作园区的规划建设和运营管理
• 国内外自由贸易区发展历程与特色实践——比较分析国内外自贸区建设经验
• 自贸试验区制度创新案例分析——剖析自贸区制度创新的典型案例
• 综合保税区转型升级与创新发展——解读综合保税区转型升级的政策方向
• 跨境电商综试区建设与发展——讲解跨境电商综合试验区建设经验
• 具有浙江特色的开放平台建设——解读地方特色开放平台建设经验
• 以杭州市为例——外资招引经验介绍，分析地方外资招引创新做法

四、'双循环'新发展格局与经贸合作

构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，是适应我国发展新阶段要求、塑造国际合作和竞争新优势的必然选择。本模块系统讲解'双循环'格局下开放型经济发展的新思路新路径，帮助学员把握新发展格局的战略内涵和实施路径。'双循环'新发展格局是对我国经济发展战略的重大调整，是应对国内外形势深刻变化的战略抉择。构建新发展格局，关键在于实现经济循环的畅通，这就需要更高水平的对外开放来促进深层次的市场化改革。本模块将系统讲解'双循环'格局下区域经济合作、金融开放与投资合作等重点领域的政策理论和实践做法。

（一）区域经济合作

• '双循环'新发展格局的价值链测度与动态演变——分析新发展格局下的产业链供应链重构
• 东亚区域经济一体化与区域经济开放——解读东亚区域经济合作发展趋势
• RCEP协定对中小企业国际贸易模式的影响——讲解RCEP协定的实施影响和应对策略
• '一带一路'背景下沿边开放的挑战与机遇——分析沿边地区对外开放的机遇挑战
• 我国内外贸一体化改革进程与展望——解读内外贸一体化改革的政策方向
• 对外开放新战略与中国企业对外投资——分析中国企业对外投资的发展趋势

（二）金融开放与投资合作

• 推进金融高水平对外开放——解读金融对外开放的政策措施和实施路径
• 稳步推进人民币国际化——分析人民币国际化的战略意义和实施进展
• 对外开放新战略与中国企业对外投资——讲解中国企业对外投资的趋势和策略
• 开放银行的国际实践与本土监管——分析银行业开放的国际经验和本土监管
• 跨境资本流动管理与风险防范——讲解跨境资本流动管理和风险防范措施
• 中国特色自由贸易区（港）建设——解读自贸区（港）金融开放创新政策

五、招商引资与产业开放发展

招商引资是推动开放型经济发展的重要抓手。本模块聚焦新形势下招商引资理念创新和方法变革，帮助学员提升招商引资专业化能力，以高水平招商引资推动高质量发展。招商引资是各地推动经济发展的重要手段，也是扩大对外开放的重要途径。当前，招商引资工作面临新形势新挑战，传统的招商引资方式已难以适应高质量发展的要求，需要在理念、方法、机制等方面进行创新变革。本模块将系统讲解新形势下招商引资的思路方法和创新实践，帮助学员提升招商引资的专业化能力。

• 创新招商引资方式，打造高水平开放型城市——解读招商引资创新的思路方法
• 产业链招商与产业集群培育——讲解产业链招商的理念方法和产业集群培育
• 政府招商引资思维创新与产业链打造——以浦东开发开放32年8大经典案例为借鉴
• 数字经济招商引资与新业态培育——分析数字经济领域的招商引资创新
• 外资招引经验与方法创新——解读地方外资招引的创新做法和成功经验
• 高水平经贸产业合作园区建设——讲解经贸产业合作园区的规划建设
• 改革开放史视野下的政府与市场关系——从历史维度解读招商引资的理念演变

六、现场教学与实践研学

依托江苏自贸试验区南京片区及长三角地区对外开放的丰富实践资源，组织学员走进自贸区、综合保税区、外向型企业等开展现场教学，直观感受开放型经济发展的最新成果。现场教学点经过精心选择，涵盖自贸区建设、保税区运营、外资企业发展、跨境电商创新等多个领域，确保学员能够全面了解开放型经济发展的各个环节。通过现场观摩、座谈交流和互动研讨，学员可以直观感受先进单位的创新实践，学习可复制可推广的经验做法。

• 中国（江苏）自由贸易试验区南京片区——学习自贸区制度创新和开放发展经验
• 南京综合保税区——保税物流与跨境电商，了解保税区运营管理和创新发展
• 南京江北新区——制度创新与开放发展，学习国家级新区开放发展经验
• 外资标杆企业——外资企业发展实践，了解外资企业在华发展经验
• 跨境电商产业园——外贸新业态新模式，学习跨境电商创新发展经验
• 外向型制造企业——制造业对外开放实践，了解制造企业国际化发展经验
• 金融开放创新机构——金融对外开放实践，了解金融领域开放创新经验

七、培训保障与教学管理

南京大学干部教育培训中心依托南京大学经济学院、商学院及长三角经济发展研究机构的优质资源，邀请知名专家学者和一线实务工作者授课，确保培训内容既有理论高度又有实践深度。教学团队由南京大学教授、政府决策咨询专家、知名企业高管和一线实务工作者组成，既有理论研究者，又有政策制定参与者和一线管理者，确保培训内容既有理论高度又有实践深度。培训采用专题讲授、案例研讨、现场教学、分组交流等多种方式，确保学有所思、学有所获。培训实行班主任负责制，全程跟班管理，建立微信工作群和质控日报机制，实时掌握学员学习情况和思想动态。

培训方式：面授学习（理论授课、现场教学、案例教学、情景模拟等）、线上学习（录播、直播相结合）、混合式教学等多种方式可供选择。培训费用根据培训人数及具体培训方案而定。培训结束后，将从项目概况、教学安排、学风建设、学员反馈等方面认真总结培训实施情况，形成培训项目的质量报告并及时送交委托单位。颁发南京大学继续教育结业证书。南京大学干部教育培训中心将根据委托单位的具体需求，量身定制培训方案，确保培训内容与工作实际紧密结合。

南京大学培训电话：025-52402280，139 1594 5897 王老师
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