科技评价体系改革与干部创新治理能力提升

科技评价是科技活动的'指挥棒'，直接影响科技发展的方向和成效。党的十八大以来，党中央高度重视科技评价改革工作，作出一系列重大决策部署。《关于深化项目评审、人才评价、机构评估改革的意见》《关于完善科技激励机制的意见》等政策文件相继出台，科技评价体系改革不断深化。面对新形势新要求，各级干部要深刻认识科技评价体系改革的重要性紧迫性，准确把握改革方向和重点任务，不断提升创新治理能力，推动科技事业高质量发展。

一、科技评价体系改革的时代背景与重大意义

当前，世界百年未有之大变局加速演进，新一轮科技革命和产业变革深入发展，科技创新成为国际战略博弈的主战场。我国已转向高质量发展阶段，比历史上任何时期都更加需要强大的科技支撑。然而，我国科技评价体系还存在一些突出问题，如唯论文、唯职称、唯学历、唯奖项的'四唯'问题尚未根本解决，分类评价体系不健全，评价结果使用异化等，这些问题制约了科技创新活力和效率。深化科技评价体系改革，是破除体制机制障碍、激发科技创新活力的迫切需要，是实现高水平科技自立自强、建设科技强国的必然要求，对推动我国科技事业发展具有重大而深远的意义。

二、科技评价体系改革的方向与重点

深化科技评价体系改革，要坚持'四个面向'，聚焦'四个服务'，以破除'四唯'为突破口，加快建立以科技创新质量、贡献、绩效为导向的分类评价体系。一是完善项目评审机制，建立科学的分类评价标准，推行代表作评价制度，注重标志性成果的质量、贡献和影响力。二是深化人才评价改革，坚持德才兼备、以德为先，突出能力、实绩和贡献，建立不同类型人才的分类评价标准，坚决破除'四唯'。三是改进机构评估方式，突出特色定位、发展质量、创新绩效和服务贡献，引导科研机构办出特色、争创一流。四是创新评价方法手段，运用大数据、人工智能等技术，提升评价的科学性和精准性。五是加强评价结果运用，建立评价结果与资源配置、绩效考核等挂钩机制，发挥评价的激励导向作用。

三、干部创新治理能力的核心内涵

科技评价体系改革对干部的创新治理能力提出了新的更高要求。干部创新治理能力主要包括以下几个方面：一是战略思维能力，能够准确把握科技创新发展趋势，制定符合本地实际的科技发展战略和规划。二是政策制定能力，能够制定完善科技创新政策，营造良好创新生态。三是组织协调能力，能够协调各方力量，整合创新资源，推动产学研深度融合。四是改革攻坚能力，敢于直面问题，勇于突破体制机制障碍，推动科技体制改革不断深化。五是服务保障能力，能够为科技人才和创新主体提供优质服务，解决实际困难和问题。

四、提升创新治理能力的路径方法

提升干部创新治理能力，需要从多方面着力。一是加强学习培训，深入学习习近平总书记关于科技创新的重要论述，学习现代科技知识，提升科技素养和专业能力。二是深入调查研究，了解科技发展现状和需求，找准问题症结，提高决策的科学性和针对性。三是注重实践锻炼，在科技创新一线锤炼本领，增长才干，积累经验。四是培养创新思维，树立创新意识，敢于突破陈规，勇于探索创新。五是完善考核激励，建立健全干部创新治理能力考核评价机制，激励干部担当作为、干事创业。各级干部要主动适应科技发展新形势，不断提升创新治理能力，做科技创新的组织者、推动者和服务者。

五、以科技评价改革赋能科技自立自强

科技评价体系改革是一项系统工程，需要统筹谋划、协同推进。各级干部要切实增强责任感和使命感，把科技评价改革摆在科技工作的突出位置，抓紧抓好抓出成效。要加强组织领导，落实工作责任，形成党委统一领导、部门协同推进、社会广泛参与的工作格局。要强化分类指导，根据不同领域、不同类型科技活动的特点，制定差异化的评价办法，提高评价的精准性。要加强宣传引导，解读改革政策，推广改革经验，营造有利于改革的良好氛围。要注重总结提炼，及时总结改革中的好经验好做法，形成可复制可推广的制度成果。通过深化科技评价体系改革，进一步激发科技创新活力，释放创新潜能，为实现高水平科技自立自强、建设世界科技强国提供坚实保障。

结束语

南京大学干部教育培训中心立足新时代干部教育培训新要求，整合全校优质教育资源，依托南京大学深厚的学科底蕴和丰富的办学经验，为各级各类干部提供高质量的教育培训服务。中心始终坚持正确办学方向，紧扣党和国家事业发展需要，聚焦干部能力素质提升，不断优化培训内容、创新培训方式、提升培训质量，努力培养造就忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍。