扎实推进共同富裕的干部能力建设专题培训

一、共同富裕的科学内涵

（一）共同富裕不是平均主义

共同富裕是全体人民共同富裕，是人民群众物质生活和精神生活都富裕，不是少数人的富裕，也不是整齐划一的平均主义，更不是“福利主义”养懒汉。它坚持在高质量发展中促进共同富裕，鼓励勤劳创新致富，允许一部分人、一部分地区先富起来，先富带后富、帮后富。

（二）共同富裕的阶段性特征

促进共同富裕是一项长期任务，要坚持循序渐进，尽力而为、量力而行，统筹需要和可能，把保障和改善民生建立在经济发展和财力可持续的基础之上，不吊高胃口、不兑现过头承诺，在动态中向前推进。

二、推进共同富裕的实践路径

（一）抓好就业这个最大民生

坚持就业优先战略，健全终身职业技能培训制度，支持高校毕业生、农民工、就业困难人员等重点群体就业创业，拓宽居民劳动收入和财产性收入渠道，夯实共同富裕的收入基础。

（二）健全三次分配协调配套机制

初次分配注重效率、兼顾公平，健全工资合理增长机制；再分配注重公平，加大税收、社保、转移支付调节力度；三次分配注重自愿，引导支持慈善事业发展，形成中间大、两头小的橄榄型社会结构。

三、培训课程与典型案例

四、提升干部促富带富能力

培训班注重引导学员树立正确政绩观，把促进共同富裕作为为人民谋幸福的着力点，提高发展富民乡村产业、推进基本公共服务均等化、保障困难群众基本生活的能力，坚决防止形式主义、形象工程，让共同富裕的成色更足、底色更暖。

五、现场教学与培训保障

（一）依托经济学科与高端智库平台

南京大学经济学科实力雄厚，长江产业经济研究院等高端智库长期跟踪研究收入分配、城乡融合和共同富裕议题，形成了一批有影响力的研究成果和政策建议。培训班组织专家围绕共同富裕的统计监测指标体系、收入分配政策评估、基本公共服务均等化测算等内容开展专题辅导，帮助学员既懂政治方向又懂技术方法，提升政策设计的科学性和精准性。

（二）走进共同富裕实践现场

培训班组织学员赴浙江共同富裕示范区、苏南强村富民典型、县域富民产业基地和新型农村集体经济示范村开展异地教学，实地观察“扩中”“提低”改革、强村公司运营、山海协作工程、公共服务优质共享等具体做法，与基层干部、企业经营者和村民代表座谈交流，在比较借鉴中拓宽工作思路、找到适配本地的实践路径。

（三）强化成果转化与跟踪服务

培训安排学员结合本地发展阶段和资源禀赋，撰写一份促进共同富裕的年度行动方案，由专家团队逐一点评指导、提出修改意见；结业后提供为期一年的线上答疑、课题跟踪和返校研修服务，推动学习成果落地为富民惠民的具体项目、政策举措和制度安排，让群众切实感受到共同富裕看得见、摸得着、真实可感。

本专题培训班主要面向发改、财政、人社、民政、农业农村、教育、卫健等部门干部，以及县乡党政负责同志和驻村帮扶骨干。学制可安排为一周至两周的集中研修，并配套赴浙江共同富裕示范区和江苏富民典型地区的异地教学。培训班坚持理论与实践相结合、“请进来”与“走出去”相结合，南京大学为学员提供专家辅导、数据资料、行动方案点评等支持，帮助学员把促进共同富裕的宏伟目标细化为可量化、可考核、可落地的年度任务和民生项目。