干部算力网络建设与数字经济底座治理能力提升

随着数字经济向纵深发展，算力已成为像水、电一样的基础生产力要素。算力网络作为新型信息基础设施的核心组成部分，正在重塑经济社会发展格局。面对算力时代的到来，各级领导干部亟需提升算力网络认知水平与数字经济底座治理能力，以更好地驾驭数字经济发展大势，推动高质量发展。南京大学干部教育培训中心聚焦算力网络前沿理论与实践，为广大干部搭建系统学习平台。

一、算力网络建设的战略定位与时代价值

算力网络是以算为中心、以网为根基，算力与网络深度融合的新型信息基础设施。它通过网络将分布在不同位置的算力资源连接起来，实现算力的按需分配、灵活调度和高效利用。当前，算力已成为全球战略竞争的新焦点，也是我国数字经济发展的核心底座。

从国家战略层面看，算力网络建设是落实'东数西算'工程的关键支撑，也是构建全国一体化大数据中心协同创新体系的重要基础。通过算力网络，可以实现东部的算力需求与西部的能源资源优势有效对接，既缓解东部地区能源紧张问题，又带动西部地区数字经济发展，促进区域协调发展。

从经济发展层面看，算力网络为数字经济高质量发展提供坚实底座。人工智能、大数据、云计算、区块链等新一代信息技术的发展，都离不开算力的支撑。算力网络的建设将大幅降低算力使用成本，提升算力利用效率，激发数字创新活力，催生更多新产业、新业态、新模式。

二、干部算力网络认知的现状与短板

当前，各级领导干部对数字经济的重视程度不断提升，但在算力网络认知方面仍存在一些短板和不足，主要表现在以下几个方面：

• 对算力网络的技术本质和战略价值认识不足，将算力等同于数据中心，对算力网络的网络属性和调度能力理解不深
• 对算力产业发展规律把握不准，在算力项目规划建设中存在盲目跟风、重复建设的现象
• 算力资源统筹配置能力不足，'算力孤岛'现象依然存在，跨区域、跨部门算力协同调度机制尚未建立
• 算力安全风险防范意识不强，对算力网络安全、数据安全、算法安全等新型风险认识不足

这些问题的存在，制约了算力网络作用的充分发挥，也影响了数字经济治理的效能。提升干部算力网络认知与治理能力，已成为一项紧迫的战略任务。

三、干部算力网络治理能力的核心构成

（一）战略规划能力

领导干部要具备算力网络战略规划能力，能够立足区域发展实际，科学制定算力网络发展规划，合理布局算力基础设施，避免盲目建设和重复投资。要把握算力与网络、数据、应用的协同关系，推动算网一体、数智融合发展。

（二）资源统筹能力

算力网络的核心价值在于算力资源的统筹调度和高效配置。干部要具备算力资源统筹能力，打破部门壁垒和区域界限，建立算力资源共享调度机制，提高算力利用效率。要推动建立统一的算力服务平台，实现算力资源的市场化配置。

（三）产业培育能力

干部要具备算力产业培育能力，能够围绕算力网络上下游产业，谋划产业布局，培育算力产业生态。要重点发展芯片、服务器、数据中心、网络设备等硬件产业，以及云计算、人工智能、大数据等软件和服务业，推动算力产业集群发展。

（四）风险防范能力

算力网络涉及海量数据和核心算法，安全风险不容忽视。干部要具备算力安全风险防范能力，建立健全算力安全保障体系，确保算力网络安全稳定运行。要加强关键算力基础设施保护，防范数据泄露和网络攻击风险。

四、提升干部算力网络治理能力的路径

提升干部算力网络认知与治理能力，需要多措并举、系统推进：

• 加强算力网络知识培训，将算力网络理论纳入干部教育培训体系，提升干部的算力素养
• 开展算力网络实践调研，组织干部到先进地区和企业实地考察学习，增强感性认识
• 建立算力网络专家咨询机制，在重大决策中充分听取专家意见，提高决策科学性
• 推动干部在实践中历练，鼓励干部参与算力网络建设项目，在实践中提升能力
• 完善干部考核评价体系，将数字经济和算力网络发展成效纳入干部考核内容

五、结语

算力网络是数字经济时代的新型基础设施，也是推动高质量发展的重要引擎。各级领导干部要深刻认识算力网络建设的战略意义，主动提升算力网络认知水平和治理能力，以算力网络建设赋能数字经济发展，为全面建设社会主义现代化国家贡献力量。南京大学干部教育培训中心将持续发挥学科优势和智库作用，为广大干部提供高质量的算力网络专题培训，助力干部能力素质提升。